云南宾川推行“计生便民服务全程代办制”

宾川县计生局从群众需求出发，牢固树立“群众办事、干部跑腿、上下联通、左右互动”的服务理念，在州内率先推行“计生便民服务全程代办制”，进一步拉长服务链条，使群众不出村就能办理各种计划生育证件，降低了群众的办事成本，提高人民群众的满意度，树立人口计生部门的良好形象。

“计生便民服务全程代办制”是以县、乡镇、村（社区）无偿代理为形式，通过内部运作，依法全程办理申请人申办事项的一种服务机制和办事方式，代办服务主体是县人口计生局、乡镇计生办和村（社区）级计生宣传员。凡是与计划生育有关的群众需要代理的事项，都属于代理服务的范围，如一孩生育证、二孩生育证；婚育证明；独生子女父母光荣证；奖励扶助手续；免除新农合参合费用；流动人口婚育证；流入育龄妇女登记卡；避孕药具发送等等。办理过程中，代办员根据收集到的群众办事需求相关资料，采用“一次性告知卡”，向群众告知所需手续、程序、申报材料及办理时限，指导和帮助群众收集好申办事项的有关手续后，根据代办事项的轻重缓急，按照作出的承诺，集中或分散到乡镇办理有关手续，然后服务上门，把办结的事项送到群众家中。此外，代办员还经常性地向辖区村（居）民告知计划生育法律法规和政策，告知有关办理的程序、办法和事项，解答群众的咨询问题；代村民上报农村独生子女家庭“奖优免补”相关手续。

这项便民服务不仅为居民节约了办事时间和办事费用，而且处处体现人性化，所以一推出就得到了城乡居民的一致好评。2011年，县人口计生局在规定的时限内，一共为城乡居民代为申报一次性奖励253户，奖金24.45万元;申报养老生活补助447人，补助金34.64万元;申报特别扶助对象108人，申请扶助资金12.67万元，其中伤残家庭2.11万元，死亡家庭10.6万元；申请优待加分274人，其中：申请中考加分240人，申请高考加分34人；申请新农合免除个人承担部分21592人，其中：农村独生子女家庭独生子女父母人数8672人，年龄不满18周岁的独生子女人数3655人，只生育两个女孩且采取了绝育措施的农村夫妻人数9265人，申请资金为107.14万元。

如今，居民可以通过电话预约、本人申请等多种代办方式，把相关证件交给计生代办员，代办员一定会在最短的时间内帮居民办好证件，即使是不能办或暂时办不好的，也及时给居民合理的解释，做到让居民放心、满意，真正做到“群众动嘴，干部跑腿，全程免费服务”。

  【编辑：郭忠祥】